5月，行走南疆，白楊、紅柳、沙丘映襯著廣袤無垠的大地，遠處高山上尚未消融的冰雪依稀可見；田間，一片片綠意正濃的核桃樹、沙棗樹孕育著希望；農家，一陣陣歡聲笑語交織……好一曲歌頌美好新生活的樂章，好一幅美麗動人的和諧畫卷！
地處祖國西部南疆大地的圖木舒克，北倚天山，南接喀喇昆侖山，葉爾羌河與喀什噶爾河在此相匯滔滔東去。新疆一盤棋，南疆是“棋眼”。地處國家“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的南疆是新疆發(fā)展的短板，是新疆工作的重點和難點。而地處區(qū)域中心腹地的第三師圖木舒克市，屬于南疆“棋眼”，也曾是兵團脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。直到2017年底，師市仍有建檔立卡貧困人口1973戶8600人，占兵團貧困人口的70.44%；兵團4個深度貧困團場，這里就占了2個。
決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝全面小康。黨的十八大以來，師市深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務、第一民生工程，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持謀劃在先、精準方略、精準施策，通過制定實施“五個一批”“五個加大力度”等舉措，著力解決貧困群眾“兩不愁三保障”突出問題，不斷改善貧困連隊基礎設施和生產生活條件，確保深度貧困團場住房、教育、醫(yī)療得到長足保障，各族群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。2019年，師市脫貧攻堅工作順利通過第三方評估，貧困人口全部減貧、貧困連隊全部退出、貧困團場全部摘帽，實現(xiàn)整體脫貧，打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)。如今，師市已經與兵團、與自治區(qū)一道，同步全面建成小康社會。
站在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的新起點上，師市黨委完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)加大健全完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，發(fā)展產業(yè)帶動就業(yè)、增強內生發(fā)展動力和發(fā)展活力等重點工作力度，不斷推動經濟社會高質量發(fā)展。
啃下“硬骨頭” 脫貧滋味比瓜甜
多彩的安居房猶如天上扯下的一片彩錦，整齊劃一地鑲嵌在這片綠洲之中，房頂上飄揚著鮮艷的五星紅旗；平坦筆直的柏油路路兩旁，樹木花草生機盎然；民居外墻上，民族團結宣傳圖畫和標語格外醒目；庭院里，五顏六色的花朵競相綻放，栽種著杏樹、梨樹等果樹以及辣椒、茄子、西紅柿等蔬菜；房屋內，高低床、飯桌、茶幾、沙發(fā)、冰箱、電視等設備應有盡有……走進師市基層團場各連隊，處處是團結和諧、興旺發(fā)達的光景。
44團18連艾沙·吐遜家，他的妻子和女兒正在忙著為迎接肉孜節(jié)制作油馓子。只見艾沙·吐遜的妻子和女兒動作十分麻利——發(fā)好的面團搟成面餅，再把面餅手工搓成細條，隨即放入油鍋烹炸，飄散出的香氣溢出院落，讓人垂涎。
艾沙·吐遜一家，勤勞能干，不僅自家早早脫了貧，還主動幫助鄰里鄉(xiāng)親，一起過上好日子。今年初，他們家被連隊黨支部和“訪惠聚”工作隊評為2020年度“最美家庭”，這讓艾沙·吐遜感到十分自豪。“我家有10畝地，種的蔬菜銷往圖木舒克集市，去年純收入有五六萬元，日子過得挺好?！卑场ね逻d一邊向記者介紹，一邊難掩幸福的笑容。前不久，在“訪惠聚”工作隊的幫扶下，他和3戶鄰居合作承包了6個簡易蔬菜大棚，以種植辣椒為主，預計每畝可創(chuàng)收1萬元左右。以前在外務工的他，如今在家門口依靠產業(yè)致富，這是艾沙·吐遜做夢都沒有想過的。他們一家的變化，是44團實現(xiàn)脫貧摘帽的一個生動縮影。
44團全團曾有建檔立卡貧困戶668戶、貧困人口2917人，貧困人口多、貧困程度深是其顯著特征，而住房安全保障問題又是實現(xiàn)“兩不愁三保障”的最大短板。直到2019年搬進新居前，絕大多數(shù)貧困戶還散居在鹽堿灘上自建的土坯房里，解決住房安全問題刻不容緩。2019年，借助土地“增減掛”政策，師市在44團、51團26個集體所有制連隊開展土地和居住區(qū)綜合整治工作，1.24萬戶各族群眾搬遷到公共服務設施完善、達到“五通七有”標準的18個居民定居點，入住一戶一院式新房。
“我們44團18連正在著手打造旅游觀光連隊，力爭成為圖木舒克的‘后花園’。”站在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃展板前，“訪惠聚”工作隊隊員、兵團黨委黨校干部劉尚坤熱情洋溢地介紹著。按照發(fā)展規(guī)劃，44團18連將打造連隊生態(tài)旅游示范點。對于這項工作，各族群眾積極響應，因為僅庭院經濟一項，預計每戶每年就將增收1萬多元。不僅如此，連隊庭院居住、種植、養(yǎng)殖三區(qū)分離規(guī)劃布局，將53畝鹽堿灘改造成集中養(yǎng)殖區(qū)，目前已有356戶養(yǎng)殖戶入住，實現(xiàn)存欄1.5萬只羊、1000頭牛。在此基礎上，采用“黨支部+合作社”發(fā)展模式建立起來的養(yǎng)殖合作社，由5個黨員養(yǎng)殖大戶帶動30戶脫貧戶，群眾致富渠道得到有效拓寬。
如今，摘下“貧困帽”的44團18連，不再是貧困鹽堿灘的代名詞，居住區(qū)、集中養(yǎng)殖區(qū)、蔬菜種植區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)以及休閑娛樂區(qū)等規(guī)劃藍圖逐一變成現(xiàn)實，幸福連隊、旅游觀光連隊建設有條不紊，鄉(xiāng)村振興美麗畫卷徐徐鋪就。
今年2月，全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行，44團18連和51團被列入全國脫貧攻堅先進集體名單，受到黨中央、國務院的表彰。在我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利之際，能夠獲此殊榮，生動彰顯了師市黨委的責任擔當。
23歲的阿馬尼沙·阿不都熱依木通過學好國家通用語言文字，當上了51團8連的人民調解員。她的主要工作職責是向群眾宣傳黨的政策和國家法律法規(guī)，調解鄰里矛盾?！耙郧埃覀円患易≡谝婚g窄小的土坯房里，上有老下有小，收入?yún)s得不到保障?！弊?016年被確定為建檔立卡貧困戶以來，阿馬尼沙·阿不都熱依木在連隊的幫扶下，不僅掌握了發(fā)展技能，還考上了人民調解員這一公益性崗位，月薪有1500元。
精準識別扶貧對象，是脫貧攻堅的一項重要基礎性工作。為攻城拔寨、啃下“硬骨頭”，師市切實摸準貧困人口基本情況和致貧原因等，明確時間表、路線圖，做實“一戶一本賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”，有效確保脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。
如今，脫貧之后的師市各團場，根據(jù)自身實際制定發(fā)展規(guī)劃，致力于鞏固和拓展脫貧攻堅成果，著力推進鄉(xiāng)村振興，尤其是謀劃好發(fā)展路徑。昔日的深度貧困團場51團，更是從抓好規(guī)劃、觀摩學習、培訓等方面入手，以發(fā)展庭院經濟為突破口，助力職工群眾持續(xù)增收。
林木蔥郁，蔬果吐新。這片熱土上的各族群眾早已嘗到了豐收的甜頭，那是脫貧后的滋味，甜蜜久久。
下足“繡花功” 鄉(xiāng)村振興正當時
“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點?！绷暯娇倳浽谌珖撠毠钥偨Y表彰大會上的重要講話，為脫貧之后全面推進鄉(xiāng)村振興指明了方向。
脫貧攻堅取得勝利后，師市接續(xù)將“三農”工作重心轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。抓產業(yè)、促就業(yè)，全市聚焦鞏固脫貧成果和防止返貧，緊盯最困難的群體、最突出的問題、最薄弱的環(huán)節(jié)，抓緊兌現(xiàn)教育、健康、社保、安居、金融等到戶到人扶持政策，做到脫貧不脫責任、不脫幫扶、不脫政策、不脫項目，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧不返貧，確保脫貧攻堅質量和成色。
今年初，51團18連借鑒其他連隊成功經驗，利用鄉(xiāng)村振興項目引進了織襪工業(yè)項目。平日里喜歡刺繡的連隊婦女們，在織襪廠建成后可以實現(xiàn)在家門口就業(yè)。為確?？椧m廠項目高效快速推進，本應于今年3月結束駐村工作的“訪惠聚”工作隊員吉祥，主動申請延期一年。他表示，助力各族群眾早日實現(xiàn)在家門口就業(yè)的夢想，是駐村工作隊的職責。玉書甫艾力·買買提的妻子，便是一位繡娘。想到很快就能夠在家門口進工廠上班，她便加緊練好繡花功，盼望著通過就業(yè)增加家庭收入。
苦練“繡花功”，用好“繡花功”，“繡”出脫貧致富新生活，更要“繡”出鄉(xiāng)村振興新未來。近年來，師市堅持就業(yè)優(yōu)先，積極與企業(yè)對接，吸納以低收入戶為主的勞動力進廠務工。全面推動全民創(chuàng)業(yè)，對有能力、有技術、有意愿的脫貧戶，利用好小額信貸政策，解決自主創(chuàng)業(yè)啟動資金不足等問題，“應扶盡扶”“能貸盡貸”。
44團11連群眾阿不都艾力·吾守，就職于前海棉紡織有限責任公司，目前月薪達3500元。他的妻子因事故導致身體殘疾，孩子也患有疾病，貧困一直困擾著這個家庭。如今，通過就業(yè)，不僅他本人有了穩(wěn)定收入，妻子也在小區(qū)里經營起了小飯館，小康生活已經不再是夢想。“我現(xiàn)在最大的愿望是兩個孩子能夠健康成長，將來去東部沿海地區(qū)的城市上大學?！卑⒉欢及Αの崾貙τ浾哒f。
轉移就業(yè)一人，帶動脫貧一家。截至2020年底，師市共有勞動年齡內勞動力家庭76724戶102104人，“一戶一就業(yè)”完成率100%，戶均就業(yè)1.3人，為助力鞏固拓展脫貧攻堅成果發(fā)揮了巨大作用。
擴大群眾就業(yè)，是接續(xù)鄉(xiāng)村振興的有效途徑；促進產業(yè)發(fā)展，則是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。
“養(yǎng)兔子對我來說是新鮮事物，但有這么好的政策支持，我當然敢于嘗試?！?6歲的51團6連群眾吾斯曼江，今年初利用貸款投入20余萬元，建立起480平方米的養(yǎng)殖場，共養(yǎng)殖700只兔子，成為了養(yǎng)兔專業(yè)戶。在連隊黨支部的帶領下，他還成立了合作社，希望吸納更多群眾加入?！斑@些兔子一年能產仔四五次，年入10萬元不是問題?！弊テ鹨恢蝗忄洁降耐米樱崴孤判氖愕卣f。
51團19連的“唐王古瓜”種植基地里，一排排綠油油的甜瓜苗整齊排列著，長勢喜人。勤勞的瓜農們，早在4月下旬就趁著晴天補種了瓜苗。近年來，連隊黨支部和石河子大學駐19連“訪惠聚”工作隊，結合當?shù)剞r戶種植甜瓜的習慣，積極發(fā)揮引領示范作用，不僅提供種苗、技術、農資、銷售等全鏈條服務，還幫助注冊了“唐王古瓜”品牌。2020年，連隊有56戶群眾種植甜瓜，年銷售超過140噸，純收入達105萬余元。
全面實現(xiàn)小康，產業(yè)興旺是關鍵。51團以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線，打造乳品加工、紅柳簽烤肉、鮮果產加銷三大農業(yè)全產業(yè)鏈，加快產業(yè)結構調整，通過引進加工企業(yè)，建立“龍頭企業(yè)+基地+農戶”利益聯(lián)結機制，大力發(fā)展連隊經濟，引領產業(yè)做大做強。
利用土地資源、做好土地文章，這是有著優(yōu)良農墾傳統(tǒng)的師市發(fā)展產業(yè)促進增收的有效途徑。近年來，師市結合團場綜合配套改革成果，利用好土地整治等項目，不斷改善和提高農業(yè)生產基礎條件；堅持以市場化為導向，以標準園建設為抓手，推進農業(yè)主產業(yè)提質增效；推進一二三產融合發(fā)展，多種渠道增加職工群眾收入，牢固脫貧致富“穩(wěn)定器”。
生態(tài)宜居，是推進鄉(xiāng)村振興的重點所在。小藤架、小果園、小菜園、小禽舍、小棚圈……在51團，家家戶戶通過“五小工程”，把新居裝扮得精致亮麗，別有一番鄉(xiāng)村風情。說起連隊面貌的華麗蛻變，現(xiàn)年86歲的13連群眾布合里其·退米爾最有發(fā)言權。路變寬了，水變清了，垃圾不見了，鮮花綠樹栽種起來了，群眾的文明意識也隨之提高了……老人眼里的家鄉(xiāng)越來越美、越來越舒適宜居。他感慨道：“過去羨慕城里人，現(xiàn)在我們也過上了像城里人一樣的好日子?！?/span>
鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。師市把幸福連隊建設與鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興有效銜接、有機結合，一體謀劃、統(tǒng)籌實施。通過開展連隊人居環(huán)境整治提升行動，建立環(huán)境整治長效機制，有序實施污水治理、道路硬質化、改廁改水等與群眾生活息息相關的基礎設施建設，不斷推進團場教育、醫(yī)療等公共服務資源向基層延伸。與此同時，建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，逐連逐戶、逐人逐項開展大排查、大清底，建立完善監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶機制，對收入驟減或支出驟增的家庭提前采取針對性幫扶措施，積極落實臨時救助等政策加以保障，確保不發(fā)生因病、因殘、因傷而導致返貧致貧的現(xiàn)象。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，師市幸福連隊建設離“農業(yè)強起來、農村美起來、農民富起來”的美好愿景越來越近。
共育“石榴花” 團結奮進向未來
“天山雪松根連根，各族人民心連心?！毙陆怨乓詠砭褪且粋€多民族聚居的地區(qū)。千百年來，各族人民在天山南北遼闊的土地上生息繁衍、和睦相處，共同建設美麗家園。
千年唐王城、軍墾第一犁、新疆屯墾歷史博物館、生態(tài)旅游目的地永安湖濕地、土陶館以及“新疆第一座崖刻佛像”……這些經過挖掘整理的“文化名片”，彰顯著圖木舒克豐富的文化內涵與魅力，構筑起中華民族共有精神家園。
秉承深厚的文化積淀，師市各族干部群眾在脫貧攻堅奔小康的征程上，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，培育出一朵朵艷麗的“石榴花”，譜寫出一曲曲動人的“團結歌”。
49團17連漢族群眾陳洪，與巴楚縣恰爾巴格鄉(xiāng)4村維吾爾族群眾茹孜阿吉·圖爾蓀，從小玩到大，如同親兄弟。心靈手巧、樂于助人的陳洪，曾被評為師市級勞動模范。在他的幫助下，茹孜阿吉·圖爾蓀一家通過種植核桃樹、沙棗樹脫了貧，年收入能達到五六萬元，生活過得有滋有味。
伽師總場嘉和鎮(zhèn)4連“訪惠聚”工作隊隊員周立林，28年如一日堅守一線，3次駐連參加“訪惠聚”工作，傾情投入、無私奉獻，為團鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展履職盡責，結下了許多少數(shù)民族朋友和親戚。在他的幫扶下，4連職工阿扎提古麗·克里木提高了棉花種植技術，使平均畝產達到485公斤，50畝棉花地純收入達8萬余元。如今，他的這個維吾爾族親戚，不僅在團鎮(zhèn)購買了寬敞明亮的樓房，還添置了新農具，準備在產業(yè)發(fā)展方面更上一層樓。阿扎提古麗·克里木見人就講黨的政策好，現(xiàn)在的生活好，親戚周立林好?；仡欉@些年來在結親工作中付出的努力，周立林感慨道：“看到在奔小康的路上連隊沒有落下一個人，大家都非常欣慰?！?/span>
“今年，我家的紅棗長得特別好。美農電商已經跟我們提前簽訂了紅棗預購合同，今年的紅棗不愁賣了?！?4團永安鎮(zhèn)11連職工毛拉尼亞孜·阿不拉高興得合不攏嘴。他所說的美農電商，是新疆戈壁美農電商有限責任公司。2020年，團鎮(zhèn)11連按照“團場支持、‘訪惠聚’工作隊和連隊黨支部搭臺、企業(yè)+合作社唱戲、農戶受益”的原則，由團鎮(zhèn)扶貧辦和兵團三中駐團鎮(zhèn)11連“訪惠聚”工作隊共同出資，建起了新疆戈壁美農電商扶貧基地。
美農電商負責人朱家財，作為主播多次通過直播帶貨銷售當?shù)靥厣晒H2020年6月，美農電商線上線下累計銷售紅棗、蜂蜜、玫瑰花醬、時令水果等農副產品就達20余噸，銷售額110多萬元。看著連隊各族職工群眾通過電商致富，朱家財感到非常高興，他希望能幫助更多職工群眾圓夢小康。
民族團結是發(fā)展進步的基石。1950年，亙古荒原上的“軍墾第一犁”，把新疆各族群眾的心和人民解放軍的心緊緊地連在了一起。從此，幾代軍墾人在圖木舒克這片土地上播撒民族團結的種子，生根發(fā)芽、開花結果，如今已是姹紫嫣紅、繁花似錦。
“十三五”期間，師市緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，以前所未有的力度和規(guī)模推進脫貧攻堅，所屬各團場連隊各族干部群眾同心協(xié)力、頑強奮戰(zhàn)，繪就決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的時代答卷。民族團結在脫貧攻堅實踐中得到進一步鞏固和升華，鑄牢中華民族共同體意識在團結奮進共圓小康夢的進程中轉化為各族干部群眾的行動自覺。
闊步新征程，譜寫新篇章。今年6月1日起，《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》正式實施，師市黨委也作出了推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設幸福連隊的再動員，明確提出以工業(yè)化的思維推進鄉(xiāng)村振興建設幸福連隊工作，以從嚴治黨的壓力傳導推進鄉(xiāng)村振興建設幸福連隊工作，全面推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，加快推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設全國一流幸福連隊。
啃下“硬骨頭”，下足“繡花功”，共育“石榴花”。鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快補齊農業(yè)農村發(fā)展短板，打造宜居宜業(yè)宜游的幸福連隊……已經通過活生生的現(xiàn)實詮釋了這片土地翻天覆地變遷的第三師圖木舒克市，正在不斷奮力繪就新時代新征程的最美畫卷。
來源：《中國民族》雜志
責編：牛志男 制作·流程：王怡凡
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