本刊記者：您好！感謝您接受《中國民族》雜志的采訪。近年來,中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司（以下簡稱“中國節(jié)能”） 認真踐行習近平生態(tài)文明思想，完整準確全面把握貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，在當好生態(tài)文明建設的國家隊和主力軍、助推民族地區(qū)生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護方面成效明顯。請您介紹一下這方面的情況。
宋鑫：民族地區(qū)是我國的資源富集區(qū)、水系源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)，在國家生態(tài)文明建設總體戰(zhàn)略中具有十分重要的地位。黨的十八大以來，民族地區(qū)同全國一道在生態(tài)文明建設領域開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，取得了顯著成效。中國節(jié)能作為一家以節(jié)能環(huán)保健康為主業(yè)的中央企業(yè)，有幸在節(jié)能環(huán)保多個細分領域服務于民族地區(qū)的生態(tài)文明建設，助力民族地區(qū)綠色可持續(xù)發(fā)展。
一是固廢綜合利用。中國節(jié)能聚焦生活垃圾、危險廢物、工業(yè)固廢、農(nóng)林廢棄物等，為民族地區(qū)提供全面、綜合、先進、合理的城鄉(xiāng)固廢綜合治理方案。建成廣西危廢（含醫(yī)廢）處置項目，處置范圍覆蓋自治區(qū)14個市。在貴州畢節(jié)等地構建了“固廢治理+生態(tài)改善+綠色農(nóng)業(yè)”的“兩園一鏈”模式，打破城際、城鄉(xiāng)壁壘，統(tǒng)籌不同縣域城鎮(zhèn)和農(nóng)村的固廢協(xié)同處理。開展有機廢棄物綜合利用循環(huán)經(jīng)濟模式創(chuàng)新，與茅臺集團合作，通過厭氧發(fā)酵工藝處理酒糟和高濃度廢水，并生產(chǎn)有機肥和天然氣，形成跨農(nóng)業(yè)、工業(yè)領域的復合循環(huán)模式。
二是生態(tài)修復和系統(tǒng)治理。中國節(jié)能是國內(nèi)最早從事土壤、地下水等污染修復和重金屬治理的企業(yè)之一，業(yè)務涵蓋礦山、荒地、流域水體及湖泊底泥等多個領域。例如，云南滇池環(huán)湖生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)湖泊濕地綜合治理項目，榮獲2018年國際風景園林師聯(lián)合會大獎；甘肅廠壩鉛鋅礦柒家溝尾礦治理工程融綠色生態(tài)、旅游環(huán)保、數(shù)字化管理為一體，其企業(yè)入選全國首批國家級綠色工廠。貴州武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目，以生物多樣性保護為目標，圍繞“一山四江五區(qū)”的生態(tài)格局，診斷各修復單元生態(tài)本底，投資53.82億元實施6大類工程24個子項目，成為全國第一批落地的該類型工程。
三是清潔能源和綜合能源服務。中國節(jié)能在甘肅酒泉、新疆托里等地建成重要的風電產(chǎn)業(yè)基地，并在內(nèi)蒙古東部和西部以及青海、廣西博白、湖北五峰等地形成廣泛的風電業(yè)務布局，其中甘肅玉門市昌馬鎮(zhèn)200兆瓦風電特許權項目基地，為國家首個百萬千瓦、千萬千瓦風電基地。同時，在寧夏、青海、內(nèi)蒙古、新疆、甘肅等省區(qū)建設大量光伏發(fā)電、光伏農(nóng)業(yè)項目。如在內(nèi)蒙古等地打造“可再生能源開發(fā)+生態(tài)農(nóng)旅融合”模式，探索光伏項目在不同地區(qū)、不同條件下的多元化應用；寧夏銀川等地從能源供給側和需求側出發(fā)，按照能源梯級利用、多種能源協(xié)同互補、多行業(yè)用能優(yōu)化配置的原則，提供多能源品種、多環(huán)節(jié)、多客戶類型、多種內(nèi)容、多種形式的能源服務。
四是水環(huán)境綜合治理。為民族地區(qū)提供原水供應、污水處理、水環(huán)境綜合治理等服務，對城市涉水設施在政策、技術、規(guī)劃、建設、運營等全產(chǎn)業(yè)鏈層面開展全面統(tǒng)籌和智慧調(diào)度，力求探索“多水共治”。例如，通過“EPC+運營”形式，在內(nèi)蒙古等地實施煤化工污水處理和回用及零排放項目。通過貴陽六廠門和貴醫(yī)再生水項目，探索生態(tài)環(huán)境保護導向的開發(fā)模式等。
本刊記者：黨的十八大以來，中國節(jié)能在積極響應國家東西部協(xié)作和對口幫扶戰(zhàn)略，支持推動民族地區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面小康，助力鄉(xiāng)村振興方面采取了哪些得力舉措？
宋鑫：這些年來，中國節(jié)能積極貫徹落實國家戰(zhàn)略部署安排，各族干部職工以實際行動維護民族團結、鑄牢中華民族共同體意識，通過定點幫扶、基礎配套設施建設、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈打造等措施來推動民族地區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面小康，助力鄉(xiāng)村振興。
推動定點幫扶地區(qū)更好更快發(fā)展。中國節(jié)能深入學習貫徹習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興的系列重要指示批示精神，持續(xù)做好河南嵩縣和廣西富川瑤族自治縣兩個定點幫扶縣幫扶任務。充分利用當?shù)刭Y源稟賦，傾情打造一批可持續(xù)的示范項目。推動嵩縣石場村從一個貧困村發(fā)展為國家3A級景區(qū)“石頭部落”，再到“河南省首個地質文化村”，進而成為集節(jié)能環(huán)保、傳統(tǒng)村落、地質文化為一體的網(wǎng)紅打卡地“節(jié)能小鎮(zhèn)”。積極招聘嵩縣和富川本地用工，捐建致富車間，實現(xiàn)群眾就近就便就業(yè)。持續(xù)加強兩縣的“扶智扶志”，舉辦“圓夢大學 放飛希望”助學活動、“春苗扶助計劃”、“逐夢”夏令營活動、助力基層培訓。開展“節(jié)能愛心 情暖農(nóng)家”消費幫扶專項行動，通過兩縣的農(nóng)特產(chǎn)品加印中國節(jié)能標識和平臺宣傳，切實提高幫扶產(chǎn)品的辨識度和競爭力。
助力民族地區(qū)配套基礎設施建設。中國節(jié)能憑借在工程建設領域的獨特優(yōu)勢，在民族地區(qū)承接了大量基礎設施建設工作，在項目實施過程中積極融入當?shù)匚幕?，造福各族群眾。例如，在推進新疆墨玉縣城區(qū)基礎配套道路設施建設工作中，深入英也爾鄉(xiāng)闊什闊尕其村開展“民族團結一家親”主題活動，主動幫助村委會修復破損道路、粉刷建筑墻面，與村民們共同開展文體活動，營造了互幫互助、親如一家的濃厚氛圍。
推動實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值。中國節(jié)能的健康板塊積極開展科技創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，在民族地區(qū)開發(fā)出天然綠色、富有特色的生態(tài)產(chǎn)品，建立多個原料基地，幫助各族群眾增加收入，助力鄉(xiāng)村振興。近年來為群眾增收數(shù)億元，超過10萬人通過采收松花粉取得了較高收益。同時，積極引導群眾植樹護林，促進農(nóng)林資源發(fā)展，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，改善生態(tài)環(huán)境，形成了從種植到實體店銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
本刊記者：習近平總書記在中央民族工作會議上強調(diào)，要加大對民族地區(qū)基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整支持力度，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設整體布局，不斷增強各族群眾獲得感、幸福感、安全感。請您結合全國政協(xié)委員履職經(jīng)歷和工作實際，談談民族地區(qū)生態(tài)文明建設對促進民族團結進步事業(yè)、鑄牢中華民族共同體意識的重大作用。
宋鑫：我國民族地區(qū)占全國陸地國土面積的64%，擁有全國75%的草原面積、44%的森林面積以及66%的水資源。目前，多數(shù)國家公園和自然保護區(qū)主要分布在民族地區(qū)，其生態(tài)環(huán)境是我國中西部地區(qū)乃至全國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎，其生態(tài)系統(tǒng)關系著全國經(jīng)濟社會的總供給?？梢哉f，民族地區(qū)是踐行習近平生態(tài)文明思想、推進高質量低碳發(fā)展的主戰(zhàn)場。我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，民族地區(qū)最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。民族地區(qū)的生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展對促進民族團結進步事業(yè)、鑄牢中華民族共同體意識發(fā)揮著重大作用。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，也是實現(xiàn)共同富裕的基礎。綠色發(fā)展是民族地區(qū)構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求，破解民族地區(qū)資源開發(fā)利用和生態(tài)保護的矛盾，關鍵要探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)之路。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)是習近平生態(tài)文明思想的核心主線，是滿足人民日益增長的美好生活環(huán)境需要的重要途徑，是協(xié)同推動環(huán)境保護和經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要手段，也是中國特色生態(tài)文明建設新模式的重要體現(xiàn)。2021年4月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》，對生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)相關工作進行了全面部署。
作為全國政協(xié)委員，我建議在民族地區(qū)大力開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)探索和實踐，充分發(fā)揮好民族地區(qū)的生態(tài)資源優(yōu)勢，積極導入新觀點、新方法、新技術、新路徑，通過制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，借助產(chǎn)業(yè)支撐和金融支持，助推民族地區(qū)綠水青山轉化為金山銀山。以生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)將民族地區(qū)的生態(tài)保護、環(huán)境治理、節(jié)能減碳、生態(tài)富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關工作統(tǒng)籌起來，推動形成民族地區(qū)綠色低碳發(fā)展新態(tài)勢。
本刊記者：奮進新征程，喜迎二十大。下一步，中國節(jié)能在民族地區(qū)生態(tài)文明建設、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標、加快經(jīng)濟社會全面綠色轉型和低碳發(fā)展方面還有哪些新思路新舉措？
宋鑫：中國節(jié)能將緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，以習近平總書記“兩山”理論為指導，重點在民族地區(qū)開展以下工作：
實施節(jié)能環(huán)保綜合解決方案。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，由采用單一項目服務地方生態(tài)環(huán)保建設轉變?yōu)椴捎孟到y(tǒng)綜合方案，根據(jù)地方實際，提供全流域綜合治理、工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家、城鄉(xiāng)固廢綜合治理、山水林田湖草沙系統(tǒng)治理等在內(nèi)的解決方案，幫助民族地區(qū)守護綠水青山、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。
服務民族地區(qū)“雙碳”戰(zhàn)略。持續(xù)在民族地區(qū)推進零碳能源開發(fā)服務，推進重點地區(qū)集中式光伏、風力發(fā)電站建設，建立“物聯(lián)網(wǎng)+智慧電站”運營管控平臺，深化光風協(xié)同，開展風光水火儲一體化項目。打造“零碳園區(qū)”“零碳社區(qū)”示范項目。加快布局分布式光伏項目、生物質發(fā)電項目等。積極發(fā)展區(qū)域綜合能源服務，打造低碳化的污染減量化、資源化、無害化解決方案以及生態(tài)系統(tǒng)碳匯綜合解決方案。
推動民族地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。中國節(jié)能作為長江大保護污染治理主體平臺，作為以節(jié)能環(huán)保健康為主業(yè)的央企，已率先整合集團內(nèi)部力量，組建成立了國內(nèi)唯一由企業(yè)層面設立的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)研究機構，重點為民族地區(qū)提供生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)全鏈條服務。通過機制創(chuàng)新、平臺打造、認證推廣、基地建設和資源導入，打通民族地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的難題和瓶頸，推動生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)落地，爭取金融支持，助力民族地區(qū)綠色低碳發(fā)展。
中國節(jié)能將始終以“讓天更藍、山更綠、水更清，讓生活更美好”為使命，積極服務民族地區(qū)，與各族人民團結一心、攜手共進，為民族地區(qū)的生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展而奮斗，讓綠水青山更好轉化為金山銀山，共同建設偉大祖國、共同創(chuàng)造美好生活。
來源：《中國民族》2022年第4期
責編：龍慧蕊 流程制作：王怡凡
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