河南地處中原,是中華民族和中華文明的重要發(fā)祥地之一,也是各民族和諧共生、血脈相連的共有家園。千百年來,各民族在這片熱土上你中有我、我中有你,守望相助、手足情深。
黨的二十大勝利召開,為我們進一步做好民族工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,不斷鞏固各族人民大團結,全面推進中原大地民族團結進步事業(yè)。
民族團結進步呈現新氣象
高度重視,構建新時代民族工作格局。省委省政府堅持把民族工作擺在重要位置,以習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想為指引,健全完善民族工作機制,圍繞鑄牢中華民族共同體意識這個“綱”,推動黨中央決策部署落到實處。2018年以來,省、市、縣三級黨委常委會、統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組、理論學習中心組開展專題學習3600多次,對民族工作是“國之大者”的認識不斷深化。將黨的民族理論政策納入各級黨校、社會主義學院主體班次課程,系統(tǒng)開展分層分級培訓,各級干部的民族工作能力明顯提升。以省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組為統(tǒng)領,發(fā)揮好民族宗教工作領導小組、民族宗教委委員制等專項工作機制作用,把民族工作納入黨政領導班子和領導干部目標考核,全黨動手、共同來做的工作格局進一步鞏固。截至目前,河南省累計命名民族團結進步示范單位233個。在2019年全國民族團結進步表彰大會上,河南有38個模范集體和模范個人受到表彰。
增進認同,鑄牢中華民族共同體意識。以豐富的活動載體,深化民族團結進步教育,積極構筑中華民族共有精神家園。從組織300多萬人參與少數民族傳統(tǒng)體育運動會進社區(qū)等“七進”活動到在全國率先開展“中華民族一家親 同心共筑中國夢”主題宣傳活動,從建成“中華民族共同體”“民族團結進步教育”主題展館、公園35個到舉辦“中華民族一家親”文化下基層活動200多場……一系列豐富多彩的活動讓各族群眾“五個認同”不斷增強。2019年,第十一屆全國少數民族傳統(tǒng)體育運動會在鄭州成功舉辦,56個民族齊聚一堂,激發(fā)起同心共圓中國夢的強大正能量。
共同發(fā)展,各族群眾同步過上好日子。創(chuàng)新開展“同心圓·共發(fā)展”活動,組織全省844個少數民族聚居村與周邊村“一對一”“一對多”結對子,通過村居改造、發(fā)展產業(yè)、文明創(chuàng)建、聯誼走訪等,加深了解、增進感情,推進各民族共同發(fā)展。全省159個少數民族貧困村全部出列,7萬多少數民族貧困人口如期脫貧。沁陽市漢族村莊邘邰村和博愛縣回族村莊大新莊村結成“邘新社親”,兩村情同手足,相互扶持,共同發(fā)展。2015年,“邘新社親”被認定為省級非物質文化遺產。2019年,兩村同時被表彰為全國民族團結進步模范集體。
準確把握全面推進民族團結進步事業(yè)的總體要求
加強和完善黨的全面領導。完善體制機制和制度體系,切實把黨的領導貫穿到民族工作各方面全過程,不斷完善黨委統(tǒng)一領導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。
全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想。結合河南作為經濟大省、人口大省、文化大省的實際,著力探索散居地區(qū)加強和改進民族工作,鑄牢中華民族共同體意識的方法路徑,把各族人民緊密團結起來,共同向著中華民族偉大復興邁進。
發(fā)揮中原文化在鑄牢中華民族共同體意識中的積極作用和獨特優(yōu)勢。中原文化具有根源性,在整個中華文明體系中具有發(fā)端和母體的地位,有利于促進各族群眾在文化上“尋根問祖”,厚植鑄牢中華民族共同體意識的情感基礎;中原文化具有原創(chuàng)性,對構建整個中華文明體系發(fā)揮了篳路藍縷的開創(chuàng)作用,有利于促進各族群眾認同中華文化,厚植鑄牢中華民族共同體意識的思想根基;中原文化具有包容性,其海納百川、地承萬物的氣魄和兼容眾善、合而成體的特點,有利于“笑迎天下客”,促進各族群眾在中原大地上交往交流交融;中原文化具有開放性,有著很強的輻射力和影響力,有利于中原文化“走出去”,在更廣闊的區(qū)域內為鑄牢中華民族共同體意識作出貢獻。我們要充分發(fā)揮中原文化的積極作用和獨特優(yōu)勢,譜寫鑄牢中華民族共同體意識的河南篇章。
堅決落實全面推進民族團結進步事業(yè)的重點任務
大力宣傳推介作為中華文化重要組成部分的中原文化,推進中華民族共有精神家園建設。堅定文化自信,從中原文化寶庫中尋找最大公約數。認真梳理各民族與中原文化互融共進的歷程,不斷豐富南陽玉雕節(jié)、中國倉頡文化節(jié)等活動內容,打造一批具有中原文化底蘊、蘊含各族文化營養(yǎng)、融合現代文明的文化企業(yè)和文創(chuàng)產品,樹立和突出黃河、太極拳等具有中原特色的中華文化符號,引導各族群眾涵養(yǎng)愛國情懷,以文化認同培固民族團結之根。
堅持走中國式現代化道路,推動各民族為全面建設社會主義現代化國家而共同奮斗。發(fā)展是現代化的基礎,要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義,以維護統(tǒng)一、反對分裂的意義,以改善民生、凝聚人心的意義。落實《河南省“十四五”促進民族團結進步事業(yè)規(guī)劃》,深化“同心圓·共發(fā)展”活動,以中原文化賦能共同發(fā)展。鼓勵結合文化資源稟賦,培育打造地方特色鮮明、文化內涵突出、產業(yè)有機融合的文化業(yè)態(tài)。通過產業(yè)鏈把各族群眾聯結起來,拉長具有中原特色的中藥、食品、工藝品、旅游業(yè)等產業(yè)的鏈條,開展“抱團式”生產經營,優(yōu)勢互補,互惠互利。指導產業(yè)鏈龍頭企業(yè)積極投身民族團結進步事業(yè),從中培育和打造若干民族團結進步示范單位。
以中原文化為橋梁紐帶,促進各民族交往交流交融。新時代十年,河南與民族地區(qū)的經濟文化交流更加活躍,中原文化對促進各民族交往交流交融的積極影響日益顯著。制定“各族青少年交流計劃”“各族群眾互嵌式發(fā)展計劃”“旅游促進各民族交往交流交融計劃”的實施方案并抓好落實,實施文化惠民工程促進各民族交往交流交融,著力打造中華民族共同體體驗館、主題公園、主題街區(qū),把全省少數民族傳統(tǒng)體育運動會辦成鑄牢中華民族共同體意識的盛會。
善用中原文化資源,為推進民族事務治理體系和治理能力現代化提供深厚支撐。充分發(fā)揮河南在國家通用語言文字方面的優(yōu)勢,做好各民族進城務工人員語言文化政策教育服務工作,特別是辦好新疆少數民族群眾國家通用語言文字培訓班,破除溝通障礙,使各民族人心歸聚、精神相依。發(fā)揮中國文字博物館、許慎文化園的獨特作用,讓各族群眾感受中華語言文字文化的魅力。大力弘揚“和合”思想,為推動民族事務治理體系和治理能力現代化增加積極因素。南陽市鎮(zhèn)平縣李森工作室弘揚“和合”文化,探索出聽心聲、調心態(tài)、解心結、暖心窩“四心”工作法,為化解矛盾糾紛、促進民族團結發(fā)揮了重要作用,其做法值得借鑒和推廣。深入挖掘河南各地各民族交往交流交融的文化遺存,做好《中華民族交往交流交融史料匯編·河南卷》編纂工作,為推動民族事務治理體系和治理能力現代化提供史料支撐和文化滋養(yǎng)。
守護意識形態(tài)安全,積極防范民族領域重大風險隱患。讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚深沉力量,堅定民族自信之魂,切實筑牢意識形態(tài)防火墻。激發(fā)各族群眾對偉大祖國的深厚情感,樹立以國為家的主人翁意識和使命擔當,主動維護國家安全,自覺捍衛(wèi)國家尊嚴。依托鄭州大學等4所高校,加強鑄牢中華民族共同體意識研究基地(中心)建設,加強對中原民族史、中原文化的研究闡釋。
作者:河南省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(兼)省民族宗教事務委員會黨組書記、主任 張然
來源:《中國民族》雜志2022年第12期
責編:金向德 流程制作:王怡凡
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