為充分發(fā)揮社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理作用，湖北省恩施土家族苗族自治州建始縣花坪鎮(zhèn)關(guān)口村以體制機(jī)制創(chuàng)新為抓手，依托恩施州市場(chǎng)監(jiān)督管理局的幫扶措施，深入開(kāi)展“黨建賦能·幸福灣組”社會(huì)工作與志愿服務(wù)培育引導(dǎo)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目，引領(lǐng)社會(huì)組織聚焦基層治理，補(bǔ)齊基層治理短板，促進(jìn)黨群和諧，共創(chuàng)宜居宜業(yè)的善治鄉(xiāng)村。
創(chuàng)新服務(wù)模式 探索基層治理路徑
2023年，在恩施州市場(chǎng)監(jiān)督管理局駐村工作隊(duì)的積極爭(zhēng)取下，關(guān)口村成功申報(bào)“黨建賦能·幸福灣組”服務(wù)項(xiàng)目，以灣組為單元將全村村民納入管理，建立“村‘兩委’成員、駐點(diǎn)社工、村級(jí)志愿者、村級(jí)社會(huì)組織和社會(huì)公益慈善資源”的協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)建“互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)”服務(wù)型治理模式，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理共同體建設(shè)，激活、培育社會(huì)組織，積極調(diào)動(dòng)黨員群眾參與，建設(shè)治理精細(xì)、管理有序、服務(wù)便捷、鄰里友善的美麗鄉(xiāng)村。
為提升村級(jí)自治能力和水平，關(guān)口村依托‘黨建賦能·幸福灣組’服務(wù)項(xiàng)目，暢通群眾參與渠道，建立推行積分管理制度，廣泛開(kāi)展社會(huì)組織參與民生福祉‘微’項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)等系列活動(dòng)。據(jù)悉，“黨建賦能·幸福灣組”服務(wù)項(xiàng)目由騰訊公益慈善基金會(huì)、湖北省慈善總會(huì)提供資金支持，建始縣民政局指導(dǎo)，恩施州五彩社會(huì)工作服務(wù)中心承接并實(shí)施，旨在激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性，構(gòu)建共建共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
強(qiáng)化治理網(wǎng)絡(luò) 促進(jìn)干群關(guān)系大融合
服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)后，關(guān)口村通過(guò)志愿服務(wù)隊(duì)，村“兩委”、駐村工作隊(duì)和社工團(tuán)隊(duì)走訪(fǎng)、院壩會(huì)、村民轉(zhuǎn)介等形式，充分熟悉、梳理、聯(lián)動(dòng)關(guān)口村的內(nèi)外部資源，以黨員、鄉(xiāng)賢及種植能手為核心，下設(shè)志愿服務(wù)團(tuán)、鄉(xiāng)賢能人團(tuán)、評(píng)理議事團(tuán)和鄰里幫幫團(tuán)4支志愿服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)黨員群眾參與志愿服務(wù)，為項(xiàng)目執(zhí)行和活動(dòng)開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
關(guān)口村多次召集各類(lèi)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)圍繞村級(jí)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層治理等開(kāi)展交流，群策群力、共商共議，廣泛征求志愿者服務(wù)村級(jí)發(fā)展的“金點(diǎn)子”。
得知村民的葡萄園管理陷入困境后，關(guān)口村“鄰里幫幫團(tuán)”迅速響應(yīng)，大家分工協(xié)作，負(fù)責(zé)提供專(zhuān)業(yè)的種植技術(shù)指導(dǎo)以及精準(zhǔn)掐芽，切實(shí)幫助村民解決葡萄種植關(guān)鍵環(huán)節(jié)問(wèn)題，共同推動(dòng)關(guān)口葡萄產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展，展現(xiàn)了村級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)伍的強(qiáng)大力量。
今年以來(lái)，關(guān)口村召集村級(jí)志愿組織開(kāi)展“葡萄夜話(huà)”、公益事業(yè)、村內(nèi)基建、農(nóng)忙互助、議事協(xié)商及矛盾調(diào)解等志愿服務(wù)活動(dòng)共200余次，參與人數(shù)達(dá)1100余人次，在中國(guó)志愿者網(wǎng)站錄入且穩(wěn)定活躍的志愿者達(dá)100余名。
推行積分管理 激發(fā)村民參與熱情
村“兩委”在駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)下，通過(guò)召開(kāi)積分宣傳小組會(huì)、院壩會(huì)，優(yōu)化村規(guī)民約、積分管理制度及積分銀行兌換實(shí)施細(xì)則，將“村規(guī)民約”與“積分制”有效融合，帶領(lǐng)村民積極參與鄉(xiāng)村環(huán)境治理、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、特殊困難群體關(guān)愛(ài)等志愿服務(wù)，推動(dòng)糾紛調(diào)解等重大事項(xiàng)形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保村級(jí)志愿服務(wù)的高效性和精準(zhǔn)性，為基層社會(huì)治理的創(chuàng)新完善提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過(guò)向村民們宣傳積分制的意義，設(shè)立積分兌換超市，發(fā)放積分存折作為參與憑證，關(guān)口村以“小積分”充分調(diào)動(dòng)村民參與的積極性，讓村民參與基層治理由“上級(jí)安排”轉(zhuǎn)為“激勵(lì)引導(dǎo)”，由“要我參與”變成“我要參與”。
同時(shí)，關(guān)口村以積分為依據(jù)，不定期開(kāi)展積分分享活動(dòng)，邀請(qǐng)村民分享積分心得、講述積分小故事，評(píng)選、公示、獎(jiǎng)勵(lì)年度最美黨員、最美個(gè)人、最美家庭、最美組織等，點(diǎn)亮“星級(jí)門(mén)牌”，推動(dòng)基層治理往深里走、往心里走。
通訊員：陳應(yīng)權(quán) 黃海星
責(zé)編：韓東峻 蔣京伶（實(shí)習(xí)生）
流程制作：高寧（見(jiàn)習(xí)）
京公網(wǎng)安備 11010102003963號(hào)