自古以來，柳州就是多民族聚居地。而今，柳州成為西南地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)，也是廣西壯族自治區(qū)最大的生態(tài)工業(yè)城市。1958年，毛澤東等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人親自布局廣西現(xiàn)代工業(yè)，柳州書寫了“各族人民建柳鋼，齊心協(xié)力助南疆”的動(dòng)人篇章。從“桂中商埠”“工業(yè)重鎮(zhèn)”到“工業(yè)柳州”，柳州各民族手足情深、守望相助，同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，錘煉出“開明開放、敢為人先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息”的當(dāng)代柳州精神，現(xiàn)代工業(yè)由弱到強(qiáng)、各族群眾脫貧致富、城鄉(xiāng)建設(shè)美麗宜居，一幅產(chǎn)業(yè)全、群眾富、文化強(qiáng)、生態(tài)好、社會(huì)穩(wěn)的美麗畫卷正徐徐鋪展。
產(chǎn)業(yè)振興 握好發(fā)展“金鑰匙”
2021年，習(xí)近平總書記在柳州考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，都離不開制造業(yè)，要在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上繼續(xù)下功夫；只有創(chuàng)新才能自強(qiáng)、才能爭先，要堅(jiān)定不移走自主創(chuàng)新道路，把創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。
這些年來，柳州市有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市更新行動(dòng)，加快國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地建設(shè)，做大產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的蛋糕，縣域協(xié)同、連片致富、向海發(fā)展，構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟(jì)體系，扎實(shí)推進(jìn)各民族共同富裕。
牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮民族地區(qū)資源稟賦和發(fā)展條件優(yōu)勢。積極發(fā)展汽車、鋼鐵、機(jī)械等“老三樣”，培育智能終端及機(jī)器人、新能源、新材料“新三樣”等新質(zhì)生產(chǎn)力；積極發(fā)展“老字號(hào)”“新字號(hào)”“柳字號(hào)”“出海字號(hào)”，加快構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以先進(jìn)制造業(yè)為龍頭、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為牽引、各民族互嵌發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，將推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代制造城作為發(fā)展戰(zhàn)略首選方向。全市培育工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)338家，超百億元企業(yè)6家，形成以汽車、鋼鐵、機(jī)械、化工及日化、輕工為支柱，新能源、智能裝備、智能家電、生物制藥、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的“5+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)。
以工業(yè)輻射、以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。實(shí)施“一二五”工程，全力打造國際新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育自治區(qū)級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間92家，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí)，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)連續(xù)5年保持廣西第一。開展“特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)”，以“小米粉成為大產(chǎn)業(yè)”的探索帶動(dòng)各族群眾發(fā)展茶葉、油茶、金桔、香杉等產(chǎn)業(yè)。2023年，柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈銷售收入669.9億元、帶動(dòng)超過30萬人就業(yè)；金桔全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)65億元，實(shí)現(xiàn)從業(yè)農(nóng)民人均單項(xiàng)增收1.5萬元，不斷續(xù)寫“柳州驚奇”。
積極融入西部地區(qū)新發(fā)展格局，用好少數(shù)民族發(fā)展資金等各類資金?！疤隽菘戳荨?，緊抓打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地契機(jī)，積極服務(wù)和融入高水平共建西部陸海新通道，主動(dòng)對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、海南自由貿(mào)易港建設(shè)等國家戰(zhàn)略，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力打造粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地，集中全市力量支持柳工集團(tuán)、上汽通用五菱加快“一帶一路”沿線國家和地區(qū)布局，加強(qiáng)與東盟職業(yè)教育合作，著力打造柳州作為西南出海大通道的集散樞紐，做好“柳通天下”文章，釋放“向海圖強(qiáng)”潛力。
共建共享 增進(jìn)群眾幸福感
柳州市著力補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，形成“資源往共同發(fā)展上投、政策向增進(jìn)共同性上靠，合力往共建共享上使、熱情向凝聚共識(shí)上用”的良好局面。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。推動(dòng)國家產(chǎn)教融合建設(shè)、廣西流動(dòng)人口管理、文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興等試點(diǎn)，以及粵桂協(xié)作、社會(huì)幫扶、醫(yī)聯(lián)體、教共體、產(chǎn)教一體等建設(shè)，積極探索工業(yè)城市、民族地區(qū)進(jìn)步與自然和諧共生的高質(zhì)量發(fā)展道路。吸納珍惜自然、取用有節(jié)的傳統(tǒng)生態(tài)智慧，在新發(fā)展理念指引下，華麗轉(zhuǎn)型為中國西南最美的山水工業(yè)城市之一，讓各族群眾共享現(xiàn)代化成果。2020年至2023年，柳州連續(xù)4年蟬聯(lián)全國地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量年度第一，環(huán)境空氣質(zhì)量全面達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，是中國工業(yè)城市向環(huán)境友好型城市轉(zhuǎn)型的成功案例。
穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)治理各項(xiàng)任務(wù)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。大力建設(shè)市縣高中、區(qū)縣和區(qū)域內(nèi)教育共同體，讓群眾更好地享受優(yōu)質(zhì)公共資源。全市18家縣級(jí)醫(yī)院均與市屬三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建了緊密型“三二”醫(yī)聯(lián)體，柳州成為廣西唯一的公立醫(yī)院綜合改革國家級(jí)示范城市。全市普通話普及率達(dá)到93%，在全國率先推行民族鄉(xiāng)九年義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)午餐工程等。以共青團(tuán)、學(xué)校為主陣地落實(shí)各族青少年交流計(jì)劃，以擴(kuò)大就業(yè)、流動(dòng)人口服務(wù)為重點(diǎn)抓好各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃，以構(gòu)筑中華民族共有精神家園為導(dǎo)向進(jìn)一步實(shí)施旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃。開展好民族村寨與鄉(xiāng)村旅游融合、民族手工業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展等“跨界式”試點(diǎn)。
底蘊(yùn)深厚 建設(shè)共有精神家園
共同團(tuán)結(jié)奮斗，深刻培育了柳州人民血脈中團(tuán)結(jié)友愛的基因，錘煉出這座城市以工業(yè)驅(qū)動(dòng)共同發(fā)展、“來了都是柳州人”的精神氣質(zhì)。
發(fā)揮城市文化影響力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力和人口集聚力優(yōu)勢，實(shí)施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時(shí)代新人培育等踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工程，弘揚(yáng)工業(yè)文化精神，總結(jié)弘揚(yáng)和諧柳州、交融柳州、民美柳州、工業(yè)柳州的文化底蘊(yùn)。
加強(qiáng)思想引領(lǐng)，努力在積累中華民族共同體建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作前瞻、把握“四對關(guān)系”等重大基礎(chǔ)性問題上有所突破。出版《萬川歸一》《柳州三交史綱》等一批有分量、有價(jià)值、有特色的高質(zhì)量研究成果。組織“鑄牢共同體·八桂行”全媒體采訪活動(dòng)，創(chuàng)新載體、多講身邊故事、多接鄉(xiāng)土氣息，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
興文化、樹典型，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。舉辦中華民族共有精神家園建設(shè)主題文化活動(dòng)·柳州篇，深度打造“歌仙劉三姐”“柳宗元”“支邊建設(shè)”“民族節(jié)慶”等各民族共有共享的中華文化符號(hào)。僅2024年“三月三”假日期間，魚峰歌圩就迎來游客11.45萬人次，同比增長20%。充分發(fā)揮全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、模范個(gè)人等的示范作用，推出“桂湘黔三省坡”等感情交融“親情邊界”、“大龍?zhí)睹袂槌劇钡热罕姽矂?chuàng)和諧社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)、“夢嗚苗寨”等互嵌式易安小區(qū)，以及“大苗山的女兒”大學(xué)生返鄉(xiāng)“村官”楊寧、由普通鉗工成為“大國工匠”的鄭志明等典型。
奮進(jìn)新時(shí)代，柳州將不斷發(fā)揮工業(yè)基因優(yōu)秀、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、工業(yè)基干強(qiáng)大的優(yōu)勢，擔(dān)起再創(chuàng)工業(yè)輝煌、建設(shè)現(xiàn)代制造城、打造廣西副中心城市的新使命，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)，以民族大團(tuán)結(jié)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)擦亮“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”的金字招牌，力爭在廣西建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)的進(jìn)程中以實(shí)踐引路、探索在前、成為模范。
來源：《中國民族》雜志2024年第12期
文：廣西壯族自治區(qū)柳州市民族宗教事務(wù)委員會(huì)
責(zé)編：王怡凡
流程制作：高寧（見習(xí)）
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