習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“無(wú)論是出臺(tái)法律法規(guī)還是政策措施，都要把是否有利于強(qiáng)化中華民族的共同性、增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)作為首要考慮”。鑄牢中華民族共同體意識(shí)離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的法治保障。堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，必須高度重視法治在促進(jìn)各民族交往交流交融中的保障作用。
及時(shí)制定修改相關(guān)法律法規(guī)，完善鑄牢中華民族共同體意識(shí)法律體系。黨內(nèi)法規(guī)方面，要以黨章為根本遵循，制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，使鑄牢中華民族共同體意識(shí)成為各級(jí)黨組織的主體責(zé)任、全體共產(chǎn)黨員的行為準(zhǔn)則。法律方面，要遵循憲法，按照科學(xué)立法、民主立法、依法立法的基本要求，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)嵌入國(guó)家法律體系之中，使黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，成為全體公民必須遵守的行為規(guī)范。當(dāng)前，要重點(diǎn)把一些經(jīng)過(guò)歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的、行之有效的促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的政策、機(jī)制和做法上升到法律層面。例如，可以考慮出臺(tái)《移民搬遷安置法》，將移民搬遷程序、移民安置辦法、移民權(quán)益保障、互嵌式社區(qū)建設(shè)等用法律形式固定下來(lái)。
堅(jiān)持依法行政和公正司法，依法保障各族群眾合法權(quán)益。政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法才能平等保障各族群眾合法權(quán)益，進(jìn)而引導(dǎo)各族群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，相信自己的合法權(quán)益能夠得到法律的公平保障。作為執(zhí)法者和司法者，要依法妥善處理涉民族因素的案事件，不能把涉及少數(shù)民族群眾的民事和刑事問(wèn)題歸結(jié)為民族問(wèn)題，不能把發(fā)生在民族地區(qū)的一般矛盾糾紛簡(jiǎn)單的歸結(jié)為民族問(wèn)題，而必須以法律為準(zhǔn)繩，具體問(wèn)題具體分析，是什么問(wèn)題就按什么問(wèn)題處理。
堅(jiān)定法治信仰，堅(jiān)持自治、法治、德治“三治融合”體系建設(shè)。大力弘揚(yáng)憲法精神和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，讓憲法精神內(nèi)化于各族人民心中，搭建起各族群眾共同崇尚法治、遵守法治、捍衛(wèi)法治的精神紐帶。堅(jiān)持法治與德治、自治相結(jié)合，著力構(gòu)建自治、法治、德治“三治融合”的鑄牢中華民族共同體意識(shí)法治體系，以自治“共治共享”，以法治“定分止?fàn)帯?，以德治“春風(fēng)化雨”，這也是廣西推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)法治體系建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。在金秀瑤族自治縣，司法機(jī)關(guān)將法律與瑤族人民尊崇的傳統(tǒng)石碑律有機(jī)結(jié)合，成功化解了當(dāng)?shù)囟嗥鹕婷褡逡蛩氐拿芗m紛；在三江侗族自治縣，政府部門和司法機(jī)關(guān)在工作中不僅充分運(yùn)用侗族村寨普遍遵守的侗款來(lái)化解矛盾糾紛，還深入挖掘侗族人民千百年來(lái)傳頌的民間故事，加強(qiáng)說(shuō)理，增強(qiáng)道德在規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)解利益關(guān)系等方面的約束力。這些“三治融合”的舉措，在民族地區(qū)發(fā)揮了共治善治的獨(dú)特作用，有力地促進(jìn)了各民族廣泛交往交流交融，助力鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
來(lái)源：《中國(guó)民族》雜志2024年第3期
文：韋震玲
作者為全國(guó)政協(xié)委員，廣西壯族自治區(qū)人民檢察院第七檢察部主任、三級(jí)高級(jí)檢察官
責(zé)編：金向德
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