黨的二十屆三中全會(huì)召開(kāi)后，北京民族工作戰(zhàn)線迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，狠抓改革落實(shí)，全力推動(dòng)黨中央進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署在首都民族工作領(lǐng)域形成生動(dòng)實(shí)踐。
深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)對(duì)民族工作的新要求
《決定》提出，“制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法，健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制，增強(qiáng)中華民族凝聚力”，這是新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署在民族領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。一方面，從法治層面保障和促進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線，將其納入全面依法治國(guó)的大框架，對(duì)于在法治軌道上推進(jìn)民族工作意義重大；另一方面，從國(guó)家制度建設(shè)的高度謀劃，明確強(qiáng)調(diào)從制度機(jī)制上構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的新格局，有助于賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義。
北京市委十三屆五次全會(huì)審議通過(guò)的《中共北京市委貫徹<中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，提出優(yōu)化民族宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制的目標(biāo)任務(wù)，為基層做好民族工作提供機(jī)制運(yùn)行保障和政策法規(guī)依據(jù)，能夠有效提升基層落實(shí)民族工作的思想認(rèn)識(shí)、行動(dòng)自覺(jué)。
北京民族工作戰(zhàn)線將把學(xué)習(xí)貫徹好全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)。
牢牢把握新時(shí)代首都民族工作正確方向
以全會(huì)精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線，確保首都民族工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過(guò)程，切實(shí)把鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作擺在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌謀劃，納入黨委和政府重要議事日程，納入黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，納入政治考察、巡視巡察、政績(jī)考核。建立健全黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族工作、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)民族工作部門(mén)等體制機(jī)制和民委委員制，形成民族工作合力。
始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮斗。牢牢把握超大城市民族工作特點(diǎn)和規(guī)律，全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“九進(jìn)”活動(dòng)，連續(xù)多年舉辦少數(shù)民族文藝會(huì)演、民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、民族題材電影展，推出“中華文化周”“5·6民族團(tuán)結(jié)日”等京韻品牌，打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育實(shí)踐基地53家，開(kāi)通“京和號(hào)”“京藏號(hào)”等特色旅游專列，持續(xù)加強(qiáng)各民族交往交流交融。通過(guò)保障投入資金、實(shí)施合作項(xiàng)目、選派優(yōu)秀干部人才等方式，助力受援地區(qū)民生改善，支持民族鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展，畫(huà)好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“同心圓”。
始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新。率先成立鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究中心，建立百人“專家?guī)臁焙桶夙?xiàng)“內(nèi)容庫(kù)”，加強(qiáng)理論闡釋和重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究。堅(jiān)持慎重穩(wěn)進(jìn)，科學(xué)穩(wěn)妥調(diào)整民族工作政策法規(guī)，創(chuàng)新開(kāi)展民族領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，將民族事務(wù)納入“吹哨報(bào)到”、接訴即辦、“社區(qū)網(wǎng)格化”等社會(huì)治理機(jī)制，完善少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作體系，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系日益鞏固發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代首都民族工作高質(zhì)量發(fā)展
新征程上，北京民族工作戰(zhàn)線將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，不折不扣抓好民族領(lǐng)域各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)，奮力推進(jìn)新時(shí)代首都民族工作高質(zhì)量發(fā)展。
夯實(shí)法治建設(shè)根基，強(qiáng)化民族工作法治保障。按照增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性的原則，堅(jiān)持正確的、調(diào)整過(guò)時(shí)的，與時(shí)俱進(jìn)完善民族工作政策法規(guī)體系。對(duì)標(biāo)國(guó)家層面立法的標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度，立足北京實(shí)際情況開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步地方性法規(guī)的相關(guān)立法準(zhǔn)備工作。落實(shí)民族工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化民族領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，不斷提升執(zhí)法效能。推進(jìn)“智慧民宗”平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化民族工作數(shù)字賦能。加強(qiáng)京津冀民族工作協(xié)同發(fā)展，提升三地協(xié)同治理效能。
健全長(zhǎng)效體制機(jī)制，確保工作主線落地見(jiàn)效。推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作“兩個(gè)納入”落實(shí)落細(xì)，構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，促進(jìn)各單位各部門(mén)樹(shù)立和堅(jiān)持正確的民族觀，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等全過(guò)程各方面，賦予所有改革發(fā)展以“三個(gè)意義”。建立民族領(lǐng)域重大活動(dòng)服務(wù)保障機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)做好全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰、全國(guó)少數(shù)民族參觀團(tuán)等重大活動(dòng)服務(wù)保障。堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作機(jī)制，不斷深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法。
扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)首都民族工作走在前作表率。深入開(kāi)展“石榴花開(kāi)美京城”系列品牌活動(dòng)，大力宣介中華民族共同體意識(shí)；發(fā)揮各類教育實(shí)踐基地作用，講好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事；利用高校、研究機(jī)構(gòu)等資源，加強(qiáng)中華民族共同體理論研究闡釋，打造構(gòu)筑中華民族共有精神家園北京亮點(diǎn)。突出互嵌共融，廣泛開(kāi)展“三交三好”活動(dòng)，推進(jìn)“和合社區(qū)”建設(shè)，營(yíng)造各民族守望相助、手足情深的良好社會(huì)氛圍；深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，積極培育新典型新經(jīng)驗(yàn)；精心組織實(shí)施“三項(xiàng)計(jì)劃”，促進(jìn)各族干部群眾廣泛深入交往交流交融。把民族鄉(xiāng)村發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百千工程”一體推進(jìn)，引導(dǎo)民族鄉(xiāng)村壯大集體經(jīng)濟(jì)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；用心用情用力開(kāi)展對(duì)口支援，創(chuàng)新做好“組團(tuán)式”教育醫(yī)療幫扶和文化援建，推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。
來(lái)源：《中國(guó)民族》雜志2024年第9期
文：王都偉
作者為北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)，市民族宗教事務(wù)委員會(huì)黨組書(shū)記、主任
責(zé)編：張紅彬
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