黨的二十屆三中全會對民族工作提出了新要求,作出了重要部署,廣東各級民族工作部門把學(xué)習(xí)好貫徹好全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),深刻把握全會關(guān)于民族工作的決策部署要求,進一步全面深化改革,奮力譜寫廣東民族工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出新貢獻。
切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民族工作,進一步拓展了中國特色解決民族問題的正確道路,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,為以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向,提供了根本遵循。黨的二十屆三中全會通過的《決定》進一步從制度機制上對鑄牢中華民族共同體意識、推進民族工作高質(zhì)量發(fā)展作出了重要部署。
廣東作為改革開放的前沿、全國人口第一大省,是少數(shù)民族流動人口輸入最多、增長最快的省份,是促進各民族交往交流交融的熱土,更是推動中華民族共同體建設(shè)的重要場域。要切實把握鑄牢中華民族共同體意識主線,不斷釋放改革動能,按照全會精神和省委“1310”具體部署,以進一步全面深化改革推動廣東民族工作高質(zhì)量發(fā)展。
切實將進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為做好民族工作的具體舉措
著力構(gòu)建中華民族共同體理論研究闡釋體系。廣東56個民族成份齊全,各民族在交往交流交融的歷史長河中形成了以廣府文化、客家文化、潮汕文化為重要特色的嶺南文化。要堅持好運用好“兩個結(jié)合”,書寫好中華民族共同體理論研究的廣東篇章,高質(zhì)量完成好《中華民族交往交流交融史料匯編·廣東卷》編纂任務(wù),講好廣東故事。發(fā)揮廣東省民族宗教學(xué)會、中山大學(xué)等基地平臺作用,努力為形成中國自主的中華民族共同體史料體系、話語體系、理論體系作出廣東貢獻。
著力構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機制。制定鑄牢中華民族共同體意識工作實施方案,將其納入黨員教育、干部教育、國民教育、社會教育體系,加大對“道中華”的宣傳推廣運用,依托《中華民族共同體概論》等教材,組織做好鑄牢中華民族共同體意識的常態(tài)化宣講工作,讓中華民族共同體意識更加入腦入心。
著力構(gòu)筑中華民族共有精神家園。挖掘、融匯廣府文化、潮汕文化、客家文化中關(guān)于民族團結(jié)的歷史元素,打造嶺南特色的中華民族共有精神家園。發(fā)揮廣州南越王宮博物館等民俗博物館的教育、研究和傳播功能,使之成為鑄牢中華民族共同體意識的載體和紐帶。繼續(xù)打造好《民族同心圓》《都是一家人》等民族題材文藝精品。認真做好中華民族共同體體驗館2025年第三期中華優(yōu)秀文化體驗項目廣東輪展工作,積極參加第十二屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,籌備舉辦廣東省第八屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,全面推進中華民族共有精神家園建設(shè)。
健全完善推進民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。貫徹落實好《廣東省全面推進民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》和“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,持續(xù)推動《嶺南民族特色高質(zhì)量發(fā)展廊道總體規(guī)劃(2024-2035年)》落地落實。健全對口幫扶民族地區(qū)機制,做實做強清遠民族工業(yè)園和自治縣省級工業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展綠色新質(zhì)生產(chǎn)力,爭創(chuàng)1個以上水稻育種國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、1個以上木本油料(山蒼子)國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。支持民族地區(qū)創(chuàng)新打造民族風(fēng)情濃郁的農(nóng)文旅融合發(fā)展示范區(qū),吸引粵港澳大灣區(qū)以及全國各族群眾前往旅游、務(wù)工、經(jīng)商等,進一步促進各民族交往交流交融。堅持和完善省領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系自治縣機制,每年召開1次全省民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進會,著力推動解決民族地區(qū)發(fā)展中的重點難點問題。
著力促進各民族交往交流交融。貫徹落實《廣東省促進各民族交往交流交融行動方案》,充分發(fā)揮廣州、深圳、東莞等全國少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理示范城市效應(yīng),完善各民族互嵌式社區(qū)的工作機制,逐步實現(xiàn)全方位嵌入。將“三項計劃”貫穿于廣東省援藏援疆、東西部協(xié)作各項具體工作中,繼續(xù)豐富和拓展平臺載體。支持開展粵喀手拉手民族團結(jié)進步交流活動、“粵藏同行新時代”青少年夏令營、珠港澳青少年“石榴籽一家親”、“臺灣青年嶺南行”民族交流體驗營等實踐活動,深入推進各族群眾廣泛交往交流交融。
著力提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。以增進共同性為方向,穩(wěn)慎推進廣東省民族工作政策法規(guī)立改廢釋纂,全面提高依法治理民族事務(wù)能力水平。突出區(qū)域化和精準(zhǔn)性,不斷完善民族工作機制?;I備成立廣東省民族團結(jié)進步促進會。適時啟動省級立法促進民族團結(jié)進步,將民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展納入“十五五”省級專項規(guī)劃。
切實加強和完善黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。立足大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,完善黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族工作的體制機制,健全完善新時代黨的民族工作格局,不斷提高黨委(黨組)把方向、謀大局、定政策、保落實的能力。各級統(tǒng)戰(zhàn)、民族工作部門要在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下,加強政策研究、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,推動民族工作更好融入社會治理體系和發(fā)展大局。
夯實基層民族工作基礎(chǔ)。堅持民族宗教工作同向發(fā)力,推動民族宗教事務(wù)納入社會治理,完善縣鎮(zhèn)村三級民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鎮(zhèn)村兩級責(zé)任制,把民族宗教事務(wù)管理納入基層網(wǎng)格化管理服務(wù)體系,形成主體在縣、延伸至鎮(zhèn)、落實到村、規(guī)范到點的工作網(wǎng)絡(luò)。增強基層黨組織和自治組織服務(wù)管理能力,充分發(fā)揮基層黨組織在鑄牢中華民族共同體意識等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保黨的民族宗教理論政策到基層有人懂、民族宗教工作在基層有人抓。
來源:《中國民族》雜志2024年第9期
文:張科
作者為廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,省民族宗教事務(wù)委員會黨組書記、主任
責(zé)編:張紅彬
流程制作:高寧(見習(xí))
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