河南地處中原，是中華民族和中華文明的重要發(fā)祥地，是各民族交往交流交融的重要地區(qū)。目前，全省56個民族成份齊全，屬于典型的少數(shù)民族散居省份，少數(shù)民族人口160.48萬人。
黨的十八大以來，省委、省政府始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央民族工作會議精神和習(xí)近平總書記視察河南重要講話指示精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。
加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 夯實政治基礎(chǔ)
完整準(zhǔn)確全面把握貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，牢記“國之大者”，提高政治站位，堅持高位推動，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過程。
2021年11月4日，召開河南省委民族工作會議，省委書記樓陽生出席并講話，省長王凱主持。省委、省政府印發(fā)貫徹落實中央民族工作會議精神的實施意見，對各部門職責(zé)任務(wù)進行細化分工。舉辦全省市縣鄉(xiāng)三級黨政正職培訓(xùn)班和全省民族宗教局長培訓(xùn)班，出臺培訓(xùn)工作方案，今年底前實現(xiàn)全省分級分層全覆蓋培訓(xùn)。各市相繼召開黨委民族工作會議，舉辦各類培訓(xùn)班，把中央決策部署落深落細落實。
調(diào)整充實省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省民族宗教委委員單位成員，細化責(zé)任清單，推動形成新時代黨的民族工作格局。今年5月26日，召開省民族宗教委委員全體會議，進一步強化各成員單位的協(xié)同配合。
弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 匯聚磅礴力量
致力文化潤心。充分發(fā)揮河南厚重的歷史文化資源優(yōu)勢，深入挖掘黃河文化、中原文化、根親文化、紅色文化等的豐富內(nèi)涵，大力宣傳“焦裕祿精神”“紅旗渠精神”“愚公移山精神”“大別山精神”，進一步堅定“五個認(rèn)同”。鄭州市舉辦黃河文化月活動，把沿黃9省區(qū)各民族文化融入黃帝故里拜祖大典、鄭汴洛“三座城、三百里、三千年”文化展示系列活動中，增進各族群眾對中華文化的認(rèn)同。濮陽市南樂縣依托古寺郎胡蘿卜國家地理標(biāo)志和倉頡文化，舉辦南樂胡蘿卜文化節(jié)、中國倉頡文化節(jié)，促進人文交流、情感共鳴。繼成功承辦第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會后，正加緊籌辦第九屆全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。
凸顯教育為重。堅持鑄牢中華民族共同體意識“從娃娃抓起”，積極推進民族團結(jié)進步教育進校園、進教材、進課堂、進頭腦。貫徹落實《深化新時代學(xué)校民族團結(jié)進步教育指導(dǎo)綱要》，省委教育工委、省教育廳、省民族宗教委印發(fā)《關(guān)于開展鑄牢中華民族共同體意識主題教育活動的通知》，構(gòu)建課堂教學(xué)、社會實踐、主題教育多位一體的教育平臺。組織開展民族團結(jié)進步教育主題班會、征文演講、文體比賽、課外實踐等系列活動，讓各族青少年玩在一起、學(xué)在一起、成長在一起。團省委、省民族宗教委共同建設(shè)“石榴籽青春同心”工作室，首批遴選3所中學(xué)試點，深入開展民族團結(jié)和愛國主義系列活動，把愛我中華的種子埋入每個青少年心靈深處。
表彰先進典型。持續(xù)表彰帶動能力強、示范作用好的民族團結(jié)進步先進典型，激勵各族群眾學(xué)有榜樣、比有參照、趕有目標(biāo)。各級共表彰民族團結(jié)進步模范集體4300多個、模范個人5900余名，營造了人人爭當(dāng)民族團結(jié)進步模范的濃厚氛圍。全國民族團結(jié)進步模范個人、汝州市金庚康復(fù)醫(yī)院院長宋兆普16次赴新疆考察巡診，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)合組建4家腦癱康復(fù)機構(gòu)，使6200余名患兒得到治療，其中3000余名患兒實現(xiàn)康復(fù)，同時吸納當(dāng)?shù)?80余名群眾就業(yè)。
積極探索路徑。在鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院、信陽師范學(xué)院4所高校，組建鑄牢中華民族共同體意識研究中心。組織編寫《中華民族交往交流交融史料匯編·河南卷》，以文化認(rèn)同培固民族團結(jié)之根。推進民族工作大數(shù)據(jù)智慧平臺建設(shè)，實現(xiàn)精準(zhǔn)化、智能化。在全國率先舉辦新疆少數(shù)民族群眾國家通用語言文字培訓(xùn)班，至今已連續(xù)舉辦6期，累計培訓(xùn)學(xué)員256人次，其中32人考取普通話等級證書。
增進民生福祉 共建美好家園
融入發(fā)展全局。印發(fā)河南省“十四五”促進民族團結(jié)進步事業(yè)規(guī)劃，把促進民族團結(jié)進步事業(yè)納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，推動民族聚居地區(qū)發(fā)展與全省中心工作有機結(jié)合。錨定河南省提出的“兩個確保”，堅持各項舉措和發(fā)展政策公平惠及各族群眾，融入新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。服務(wù)“萬人助萬企”工作大局，培育一批高質(zhì)量發(fā)展的民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)。
促進成果共享。全省各族群眾共享改革開放和發(fā)展成果，一批拉動民族聚居地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成。近年來，累計向民族聚居地區(qū)投入100多億元，開展交通扶貧、水利扶貧、電網(wǎng)升級和網(wǎng)絡(luò)扶貧、環(huán)境整治等工程，建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地640余個。全省21個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65%的少數(shù)民族聚居村形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，159個少數(shù)民族聚居的貧困村和4.97萬少數(shù)民族貧困人口全部脫貧。
打造特色品牌。創(chuàng)新開展“同心圓·共發(fā)展”活動，組織全省844個民族聚居村與周邊村共建結(jié)對1514個，舉辦各類實用技能培訓(xùn)班1300余期，培訓(xùn)3萬余人次。漯河市回馬村與結(jié)對村開展“五個一”活動（共上一堂黨課、開展一次民族團結(jié)先進評選活動、開展一次志愿服務(wù)、幫扶一個項目、辦好一件實事），實現(xiàn)強黨建、興產(chǎn)業(yè)、治鄉(xiāng)風(fēng)的目標(biāo)。
實施“三項計劃”。與新疆等省區(qū)對接，積極實施“各族青少年交流計劃”“各族群眾互嵌式發(fā)展計劃”“旅游促進各民族交往交流交融計劃”，推進河南與邊疆地區(qū)企業(yè)、人員有序流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。南陽市宛城區(qū)積極實施宛疆“三項計劃”，全力推動人才援疆、產(chǎn)業(yè)援疆、旅游援疆、文化潤疆。駐馬店市鼓勵企業(yè)到邊疆地區(qū)、西部省區(qū)投資興業(yè)、開發(fā)建設(shè)，支持王守義十三香等知名企業(yè)采購邊疆民族地區(qū)花椒、桂皮等農(nóng)產(chǎn)品。
突出精準(zhǔn)共創(chuàng)共建 開啟嶄新篇章
注重宣傳教育。在全社會廣泛開展鑄牢中華民族共同體意識主題宣傳活動，組織河南電視臺、《河南日報》及新媒體平臺開展相關(guān)主題采訪報道。洛陽市欒川縣深度挖掘“小長征”紅色資源，依托叫河鎮(zhèn)紅軍長征文化公園，通過踏尋紅色足跡、聆聽革命故事等形式豐富宣傳教育載體。
持續(xù)深化創(chuàng)建。落實民族團結(jié)進步創(chuàng)建“七進”要求，逐步向樓院、景區(qū)、醫(yī)院、社會組織等延伸，打造河南創(chuàng)建工作“2.0版本”。將民族事務(wù)治理納入共建共治共享的社會治理格局，排查涉民族因素矛盾糾紛，依法維護各族群眾合法權(quán)益。健全涉民族因素網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置機制，把網(wǎng)絡(luò)建成促進各民族交往交流交融的有效平臺。今年4月，全省集中開展鑄牢中華民族共同體意識主題宣傳月、民族宗教政策法規(guī)宣傳月活動，印發(fā)開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見，召開全省創(chuàng)建經(jīng)驗交流會。目前，已命名全省民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位200余個，打造了一大批示范點、示范帶。
優(yōu)化互嵌結(jié)構(gòu)。全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置，推動建立互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，做實經(jīng)濟、文化、社會、空間和心理“五個嵌入”，有序推進各族學(xué)生合校、混班混宿，推動形成各族群眾互嵌式居住格局。南陽市鎮(zhèn)平縣加強城市社區(qū)規(guī)劃管理，創(chuàng)新了各族群眾“同區(qū)居住、同市經(jīng)營、同班學(xué)習(xí)、同院就醫(yī)、同事同樂、同享成果”的“六同”模式；鄭州市落實“育教相寓、師生相長、混住混學(xué)”的辦學(xué)理念，累計培養(yǎng)8000余名西藏班、新疆高中班學(xué)生，眾多畢業(yè)生成為西藏、新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的建設(shè)者和民族團結(jié)進步的踐行者。
創(chuàng)優(yōu)服務(wù)舉措。把少數(shù)民族流動人口納入全省流動人口服務(wù)管理體系，幫助解決就醫(yī)就學(xué)、租房租賃、法律援助、急難救助等方面的問題，促進公共服務(wù)均等化。健全流入地與流出地協(xié)作對接機制，構(gòu)建信息互通、人員互動、共同負責(zé)的工作格局。積極探索涉疆服務(wù)管理新舉措，形成小城鎮(zhèn)“集中式”、中等城市“互動交心式”、大城市“多點分散式”、高校所在地“教育互動式”“黨建引領(lǐng)式”等模式，確保新疆籍群眾“進得來、留得住、過得好、共和諧”。
責(zé)編：張昀竹
流程 制作：王怡凡
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