“國與國相通，兩國好友常相聚，山歌唱美好……”2月6日，2025年中越邊民大聯(lián)歡暨第二屆“暢游邊關(guān)·平孟嘉年華”民俗活動在廣西壯族自治區(qū)百色市那坡縣平孟鎮(zhèn)舉行。舞獅表演《雄獅鬧新春》、古箏演奏《春節(jié)序曲》等節(jié)目輪番上演，現(xiàn)場熱鬧非凡、喜慶祥和，中外游客歡聚一堂，紛紛表示不虛此行。這是百色市豐富群眾文化生活、弘揚文明新風(fēng)、大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的生動縮影。
近年來，百色市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，認真貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西工作系列重要講話重要指示批示精神，堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，牢牢把握中國式現(xiàn)代化的鮮明特色，堅持把共同現(xiàn)代化試點工作作為鑄牢中華民族共同體意識工作的重要抓手，切實賦予所有改革發(fā)展以“三個意義”，奮力譜寫邊疆民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)百色新篇章。2024年5月，百色市成功入選國家民委首批唯一市域全覆蓋共同現(xiàn)代化試點。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚強大工作合力。自試點工作啟動以來，百色市委市政府高度重視，堅持“一盤棋”思想，建立共同現(xiàn)代化試點工作協(xié)調(diào)機制，建立主要領(lǐng)導(dǎo)主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、牽頭單位負責(zé)、責(zé)任單位協(xié)同的工作體系。立足百色革命老區(qū)、邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、桂滇黔三?。▍^(qū)）結(jié)合部等區(qū)位特點，組織召開試點工作動員部署會，將試點工作列入全市重點工作。結(jié)合共同現(xiàn)代化“五個基本特征”，圍繞“五個家園”建設(shè)目標，按照“三年有進步、五年上臺階、十年樹標桿”要求，著力推進“五個一批”建設(shè)，逐步實現(xiàn)“五個顯著提升”的目標任務(wù)，研究制定5個方面24項工作任務(wù)和具體措施，明確階段性目標、工作要求等，確保試點工作任務(wù)與各領(lǐng)域重點工作一體推進、同頻共振。
擦亮“紅”的底色，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。深入挖掘紅色基因凝心鑄魂的新時代價值，加強對百色起義等革命文化的研究闡釋和宣傳教育，打造百色起義紀念園等具有影響力的愛國主義教育基地，創(chuàng)作紅色舞臺情景劇《右江潮》等一批紅色題材文藝作品，開展“紅色文化”系列惠民演出300余場次。深入挖掘衛(wèi)國戍邊和瓦氏夫人抗倭的歷史文化資源，強化瓦氏夫人愛國主義教育基地宣教功能，舉辦“走讀廣西·閱歷山河——傳承瓦氏夫人愛國精神，鑄牢中華民族共同體意識”等系列活動160余場次，推出《瓦氏夫人研究》《瓦氏夫人》等一批反映瓦氏夫人生平事跡的作品，弘揚以愛國主義為核心的民族精神。大力宣傳黃文秀先進事跡，依托黃文秀先進事跡陳列館打造全國紅色研學(xué)教育基地、鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育基地，平均每年接待100多個團隊1.6萬余人次參觀學(xué)習(xí)；推動黃文秀事跡入選新版語文教材，電視劇《大山的女兒》獲全國“五個一工程”優(yōu)秀作品獎。大力挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值，深入發(fā)掘、整理反映各民族交往交流交融的考古實物、歷史文化資料等，持續(xù)辦好傳統(tǒng)節(jié)日文化活動，舉辦鑄牢中華民族共同體意識系列活動150余場次，參與人數(shù)50余萬人次。
深挖“富”的根基，打牢共同發(fā)展基礎(chǔ)。持續(xù)建強新型生態(tài)鋁、林業(yè)、新能源、新材料“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，加快構(gòu)建“4+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2024年百色市地區(qū)生產(chǎn)總值增速4.7%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長13.6%，連續(xù)22個月保持兩位數(shù)增長。深入實施特色、品牌、科技、開放、產(chǎn)業(yè)融合“五大強農(nóng)行動”，做大做強百色芒果等“百香百色”區(qū)域公用品牌，建成農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)11個、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地6個，37家企業(yè)71個農(nóng)產(chǎn)品獲“圳品”評價認證。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與央企、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地國企、區(qū)直國企、頭部民企等合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新推出“百色片區(qū)+央企”“百色片區(qū)+多主體”合作共建模式和“2+N”“3+N”等多元化園區(qū)建設(shè)模式，并獲得全區(qū)推廣，產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長16.5%。大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事等新的消費增長點，推出紅色研學(xué)之旅、“百色繽紛夏日·百香漫游時光”等18條精品研學(xué)線路，全市接待游客總?cè)藬?shù)突破5000萬人次，旅游總收入超500億元。積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營集約化、產(chǎn)業(yè)系列化、產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，木材加工業(yè)增加值同比增長5.4%。
堅持“?！钡睦砟?，切實增進民生福祉。民生支出占財政支出比重持續(xù)保持在八成左右。深化粵桂東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶和社會幫扶，統(tǒng)籌安排銜接幫扶資金37.6億元，實施鄉(xiāng)村振興項目2469個。優(yōu)化提升防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，鞏固脫貧成果后評估連續(xù)3年獲全區(qū)“綜合評價好”等次，連續(xù)2年排名全區(qū)第一。實施品質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，建成零工服務(wù)平臺15個，提供用工崗位337萬個，農(nóng)村勞動力務(wù)工規(guī)模達到156.5萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超1.8萬人。新建、改擴建學(xué)校259所，新增學(xué)位1.9萬個，妥善安排2.2萬余名義務(wù)教育階段隨遷子女入學(xué)。改造老舊小區(qū)63個，惠及1.2萬戶居民，完成棚戶區(qū)改造4468套，新建保障性租賃住房1893套。醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)覆蓋12個縣（市、區(qū)），基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險參?？?cè)藬?shù)突破360萬人，城鄉(xiāng)基本醫(yī)保參保率超過99%，累計發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、殘疾人“兩項”補貼等救助補助資金14.8億元，惠及55.5萬各族群眾。
寫好“邊”的文章，守護邊疆和諧穩(wěn)定。牢牢把握作為西部陸海新通道建設(shè)的重要節(jié)點城市和面向東盟開放合作前沿的戰(zhàn)略定位，加強與周邊東盟國家、地區(qū)的合作，拓展對外開放渠道，外貿(mào)進出口總額同比增長11.2%。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)、政府專項債等各類資金，實施強基固邊、民生安邊、產(chǎn)業(yè)興邊、生態(tài)護邊、開放睦邊、團結(jié)穩(wěn)邊等六大工程基礎(chǔ)設(shè)施項目。推行全域邊境小額貿(mào)易試點、邊民互市商品落地加工試點，創(chuàng)新“邊民互市+落地加工”模式，引進27家互市貿(mào)易落地加工企業(yè)落戶邊境，成立邊貿(mào)合作社37家，拉動邊民互市貿(mào)易進口額28.5億元，落地加工商品貨量同比增長199%，互市貿(mào)易商品落地加工率達99%。全面落實總體國家安全觀，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善黨政軍警民“五位一體”合力強邊固防機制，打造“百里邊境普法帶”“邊境地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識模范長廊”，創(chuàng)新推出村級綜治中心基層事務(wù)治理“12345”工作模式和“三微五創(chuàng)”（微黨建、微網(wǎng)格、微服務(wù)，創(chuàng)建紅色網(wǎng)格、邊疆鞏固安寧、民族團結(jié)進步、“五治融合”、平安和諧網(wǎng)格）的網(wǎng)格化治理工作法，提升邊境地區(qū)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
突出“精”的成果，強化理論課題研究。加強與中國社會科學(xué)院、西南民族大學(xué)、百色學(xué)院等在試點工作進展、成效、經(jīng)驗等方面的理論研究與學(xué)術(shù)合作，努力探索適合邊疆民族地區(qū)推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化的“百色經(jīng)驗”。與西南民族大學(xué)簽訂《推動各民族共同現(xiàn)代化試點工作合作框架協(xié)議書》，努力構(gòu)建校地協(xié)同發(fā)展的典范，共同推動試點工作取得成效。在百色學(xué)院掛牌成立鑄牢中華民族共同體意識和共同現(xiàn)代化理論研究基地，啟動第一期百色市各民族交往交流交融史綱編篡工作，將試點工作作為重要章節(jié)內(nèi)容。與中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所簽訂《各民族共同現(xiàn)代化實踐路徑專項研究》課題協(xié)議，形成10篇研究成果。
來源：《中國民族》雜志2025年第3期
文：伍忠國
作者為百色市民族宗教事務(wù)委員會辦公室干部
責(zé)編：王怡凡 楊悅（見習(xí)）
流程制作：高寧（見習(xí)）
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